7月9日上午，国家新闻出版广电总局发展研究中心在北京举行《中国广播电影电视发展报告（2014）》（广电蓝皮书）发布会，发布2013年中国广播影视改革发展新进展以及广播影视未来发展趋势的研究成果。

　　国家新闻出版广电总局发展研究中心副主任、2014年广电蓝皮书主编杨明品在发布会上对广电蓝皮书的主要内容进行了简要介绍。他说，2013年，中国广播影视事业建设加快升级，产业发展加快转型，取得重大进展和显著成绩，主要体现在六大方面。

　　第一，全国广播电视新闻宣传与节目创新创优取得重要突破。重大报道、日常报道影响力、公信力、引导力明显增强，大数据、新媒体等报道方式广泛运用，传统广电媒体与新媒体资源共享、联合互动和扩展延伸，有效拓展了宣传阵地，提高了宣传实效。节目创新创优从数量规模型向品质效益型转变，人文教育类节目大量涌现，节目结构进一步优化；综艺类节目总量减少，总体品质明显提升；节目原创成为发展新主题，从节目克隆到节目引进改造，再到节目原创的三级跳已经开始，中国节目模式市场雏形基本形成。

　　第二，广播影视公共服务体系建设跨入全面升级新阶段。一是现代广播影视传播体系加快升级，全国广播电视传输网络向数字化、网络化、交互化、融合化加快演进，形成了中央与地方、城市与乡村、国内与国外相结合，无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用，应急、集成播控、监管等日益完善的传输覆盖体系。截至2013年年底，广播、电视综合人口覆盖率分别达到97.79%和98.42%；有线广播电视用户2.29亿户，入户率达到54.14%，数字电视用户1.72亿户，渗透率为74.95%；付费数字电视用户3500万户，渗透率为15.3%，300多个城市已完成地面数字电视发射验收工作；卫星电视用户全部数字化，户户通用户1309万，村村通用户1909万。

　　二是广播影视公共服务体系加快升级，一系列工程推动广播影视公共服务均等化、标准化进程。截至2013年年底，全国共设播出机构2568座，共开办4199套节目，其中广播节目2863套，电视节目1336套，高清电视频道达50个。12个省（区、市）已提前完成“十二五”村村通建设任务，8个省（区）基本实现户户通，全国农村广播电视由村村通向户户通升级；农村电影放映工程由流动放映向定点放映、由室外放映向室内放映、由服务农村居民向服务农村居民和进城务工人员升级，全国共有农村电影数字院线公司249条，完成影片订购870万场，观众共计约15亿人次；西新工程第5期建设的30个项目启动实施。

　　第三，广播影视产业发展进入结构调整和全面转型阶段。一是广播电视产业增幅收窄，进入产业发展换挡期。广电创收收入结构逐渐优化，传统业务收入比重下降，新兴业务比重上升，版权商业模式加速成长。2013年全国广播电视行业总收入达到3734.88亿元，其中，财政收入437亿元，同比增长10.44%，占比11.7%，同比降低0.41个百分点；实际创收收入3242.77亿元，同比增长15.67%，增幅比上年降低了2.56个百分点，增长明显趋缓。广播电视广告收入达到1387.01亿元，同比增长9.19%，增速比上年下降3.93个百分点，广播广告和电视广告的增速分别降至2.74%和6.97%。有线网络收入754.91亿元，同比增长14.21%，增速比上年降了3.03个百分点，全国每个用户月平均收入（ARPU值）27.5元，比上年增长7.3%。而以版权收入为主要组成部分的其他收入达到1592.92亿元，同比增长56.8%，比上年提高27.2个百分点。

　　二是全国广播电视节目创作生产态势平稳，结构进一步优化，公益类、文化类节目比重有所提升。2013年电视剧总投资103.7亿元，国内销售额超过100亿元，同比增长29.25%；电视动画制作领域投资额为16.14亿元，同比增长65.86%，国内销售额17亿元，同比增长172.82%；纪录片制作生产共投入13.03亿元，同比增长近3倍，国内销售6.34亿元，同比增长381.65%，纪录片行业总收入约23亿元，三年翻了一番。

　　三是电影产业持续高速增长，国产电影打响票房翻身仗。2013年，电影生产总量达824部，其中故事片638部，产量有所回落，院线上映国产电影增加至326部，产能过剩调节成效初显。全年电影票房收入217.69亿元，同比增长27.51%，其中国产电影票房收入127.67亿元，同比增长54.32%，占总票房收入的58.65%。在2013年新增的近47亿元票房收入中，国产影片贡献率高达96%，成为拉动电影市场规模扩大的主要力量。

　　第四，视听新媒体迅猛发展，推动媒体融合不断深化。新媒体产业进入发展黄金期，成为视听传媒产业生力军。视听新媒体的用户规模、市场规模稳步增长。传统媒体与视听新媒体的依存渗透日益紧密，民营机构与国有机构的协同互补日趋广泛。网络融合、平台融合、终端融合格局已经形成。

　　视听新媒体产业并购加速，行业逐渐步入寡头竞争时代。2012和2013年两年间所出现的并购案达7起，并购案数量与并购金额较前几年大幅提升。网台融合、强强联合、优势互补、跨界整合和打通产业链的纵向整合，成为产业并购五大动因，优质内容生产商和拥有较多用户的渠道商成为产业资本追逐的对象。经过产业并购，视听新媒体市场集中度明显加强，一线网络视听企业与二、三线网络视听企业之间的差距进一步拉大，行业逐渐步入寡头竞争时代。

　　第五，国际传播能力建设加速升级。国际一流媒体建设再上新台阶，中央电视台、中国国际广播电台海外频率频道落地覆盖取得重大进展，全球传播网络基本形成。截至2013年年底，中央电视台已拥有6个语种、7个国际频道的对外传播频道群，节目覆盖全球170多个国家和地区；中国国际广播电台拥有海外分台95家，覆盖全球48个国家和地区，覆盖城市人口2.8亿人。中央电视台和中国国际广播电台国际传播的本土化、市场化探索取得成功，效果明显，国际传播的节目内容从广泛到达向深度影响转变。中央与地方、国有机构与民营机构齐头并进，民营机构成为走出去重要市场力量。国有媒体加强建设全球新闻采编网络，节目制作工作室在海外落地，节目对当地受众的贴近性、服务性更强，有力提升了影响力；以蓝海电视为代表的民营机构不断扩大海外投资，大胆与西方媒体竞逐市场，成为传播中国声音、讲述中国故事的生力军。电影走出去进入新阶段，民营电影制作机构进入好莱坞，谋求全球资源整合。2013年45部中国电影走进49个国家和地区，海外销售达到14.14亿元，同比增长33.02%。

　　第六，政策创新有力提升管理科学化水平。实施节目结构化管理办法。通过对上星综合频道节目编排进行结构化管理，明确提出八类公益性节目的播出比例，实现播出结构的标准化。严格调控引进海外节目模式和同质化综艺节目的播出数量，鼓励本土原创内容，尤其是能够弘扬和传承优秀传统文化的节目。严格规范市场秩序，促进行业发展既繁荣又有序。

　　基于对2013年国内外广播影视发展情况的研究分析，广电蓝皮书认为中国广播影视仍将沿着媒体融合、产业转型、服务升级演进，步入一个新的高速发展阶段。

　　第一，传统广电媒体与视听新媒体加速全面融合，视听传媒新格局即将形成。

    广电机构走向全媒体机构，播出机构走向网络平台化、社交化运营。有实力的广电媒体将着力于多媒体、多业务发展，建设报刊、广播电视、网络、手机等多种媒体形态协同互补的全媒体，并加快调整内部组织架构和内容生产方式，打造现代全媒体运营商。视听传媒体制将不断健全。电信运营商、网站运营商、内容供应商、应用服务商、技术服务商、终端生产商等纷纷介入视听产业各个环节，社会化和市场化程度大幅提升。

　　第二，推进全面转型，现代视听传媒产业将持续高速增长。

　　产业结构加快转型，视听传媒产业将持续高速增长。影视版权收入增长进入快车道，并成为视听传媒产业最有潜力的增长极。视听传媒广告产业总体仍将高速增长，有线网络向综合服务运营商转型，商业模式多元化，收入将持续保持两位数增长。电影票房在未来十年仍将高速增长，电影衍生收入步入成长期。

　　产业体制加快转型，现代视听传媒产业市场体系日益健全。视听传媒产业体制加快向市场主导转型。市场准入和退出机制基本确立，国有经营性广电单位转企改制。视听传媒企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组将继续扩大，产业规模化、集约化、专业化水平有望加快提升。金融资本、社会资本加快同视听传媒资源聚合，多层次视听服务产品和要素市场将进一步成熟。

　　视听传媒产业重组加速扩大，产业链经营催生产业巨头。视听传媒产业链上的企业向上下游延伸，构建自我循环的产业链或产业群，形成“平台+内容+终端+应用”产业模式，谋求收益最大化。视听媒体机构之间的并购重组继续向内容与终端两个方向倾斜。并购重组催生的优势媒体将逐步向规模化、集约化、专业化、综合化的大型传媒集团演进。

　　第三，夯实政策保障，现代广电公共服务体系将全面升级

　　传输覆盖网络和内容服务将向普及化、标准化和均等化发展。数字技术、信息技术将广泛应用到广播影视公共服务中，公共服务的数字化水平将大幅提升，公共服务的重点将由网络建设转变为内容服务。促进广播影视公共服务标准化、均等化的一系列机制建设不断完善。

　　公共文化服务立法进程加快，广播影视公共服务进入制度化发展阶段。广播影视公共服务的运行与提供，将从依靠政府推动向依靠法律保障升级，实现服务的制度化、规范化、常态化。中国特色广播影视公共服务制度有望在未来十年左右基本形成，广播影视公共服务“中国模式”将趋于成熟，成为中国文化软实力的重要组成部分。

　　2014年广电蓝皮书是连续出版的第九部广播影视年度发展报告，是中国唯一具有政府背景的广电蓝皮书，享有政府主管部门及中央和地方广电机构的权威信息支持。广电蓝皮书致力于记录和研究中国广播影视的发展轨迹，揭示中国广播影视发展的基本规律和政策导向，成为海内外和行业内外了解中国广播影视实践进程的重要窗口及研究中国广播影视发展改革的权威平台。